Субсидии на фотогальванику – очень спорный вопрос в Федеральном правительстве Германии. Федеральный министр экономики Филипп Рёслер составил собственный документ, который мог привести к компромиссу с Министерством окружающей среды. Однако на встрече в среду он был отклонен.
Незадолго до встречи в среду рабочей группы по энергетике правящей коалиции Германии министр экономики Филип Рёслер из СвДП (Либеральной партии Германии) разработал возможное компромиссное решение .
Во внутреннем документе министерства, полученном журналом pv , приводятся подробности относительно того, как может быть затронуто контролируемое дополнительное расширение примерно на 3,5 гигаватт (ГВт) в год. С точки зрения Рёслера, для достижения этого необходимо единовременное сокращение на 21 процент. Это означает сокращение всего на шесть процентов больше, чем предусмотрено пересмотренным Законом о возобновляемых источниках энергии (EEG) от 1 июля. При этом тариф на фотоэлектрическую энергию (FIT) будет лежать, в зависимости от размера установки, между 14,17 и 19,30 евроцентов за киловатт-час.
Этот план не сильно отличается от позиции федерального министра окружающей среды Норберта Рёттгена (христианский демократ). До сих пор компания Röttgen придерживалась оговоренного годового снижения не более 24 процентов. Однако он хочет распределить это на несколько небольших сокращений в течение каждого года . Перед собранием рабочей группы коалиции он тоже предложил быстрые действия по корректировке субсидий на солнечную энергию. На основе документа трудно понять, почему не удалось достичь компромисса.
Статья Рёслера интересна тем, что она создает четкую связь между разовым сокращением и дополнительными фотоэлектрическими установками. Министерство экономики определило, по его мнению, что единовременное снижение FIT для фотоэлектрических систем с 32,5 до 25 процентов будет необходимо для поддержания вновь установленной мощности на уровне от одного до двух ГВт в год.
В случае 15-процентного снижения, как предусматривает действующая ЭЭГ, министерство рассчитывает в этом году на новые установки мощностью около шести ГВт. На вопрос, как министерство пришло к таким цифрам, оно ответило: «Пожалуйста, найдите искомые цифры в прилагаемых документах». Были приложены два документа: Отчет от FGH/r2b и Consentec: Оптимизация и реструктуризация субсидий EEG для улучшения сети и интеграции рынка возобновляемых источников энергии от 12.09.2011, и Снижение ставок и субсидий от января 2012 (оба на немецком языке).
Кроме того, оставалось неясным, остается ли министерство экономики за официальным Национальным планом действий по возобновляемым источникам энергии или же оно привержено Энергетической концепции 2010 года федерального правительства. Это пережиток времен до Фукусимы, когда правительство Германии все еще поддерживает атомную энергетику.
Национальный план действий предусматривает установленную мощность фотоэлектрических систем к 2020 году чуть менее 52 ГВт, тогда как Энергетическая концепция федерального правительства предусматривает установку к тому времени только 33 ГВт. В сноске к статье Рёслера уточняется: «В сценариях энергетического планирования 33 000 мегаватт рассматриваются как практически экономически устойчивая цель мощности».
Кроме того, Министерство экономики, имея данные о доле рынка солнечных батарей Германии, еще раз разжигает огонь против китайских производителей фотогальваники. В документе доля немецких производителей указана в 15 процентов, а китайских – в 60 процентов. Цифры за 2008 год контрастируют с этим, показывая долю рынка в 59,5 процента для немецких компаний и 21 процент для китайских.
Источники текущих данных предоставлены немецким деловым еженедельником Wirtschaftswoche и Берлинским центром исследований рынка солнечной энергии. Центр исследования рынка солнечной энергии возглавляет Вольфганг Хуммель, который уже вызвал переполох в Германии сомнительными цифрами, касающимися отрасли. Не учитывается, насколько велика доля Германии в создании стоимости с помощью фотогальваники. И все же это действительно была бы уместная мера.
Особливості субсидій на PV-енергетику в Німеччині
Субсидії на фотогальванічні системи застосовуються для стимулювання встановлення сонячних панелей у приватних домогосподарствах та на підприємствах, що дозволяє знизити витрати на електроенергію та підтримати розвиток відновлюваних джерел енергії.
Основні складнощі пов’язані з політичними рішеннями щодо обсягів субсидій та тарифів, які можуть змінюватися, що ускладнює планування інвестицій. Крім того, різниця у розмірі тарифів залежить від потужності системи, що впливає на рентабельність проектів.
Для детального аналізу та оптимального вибору умов субсидування рекомендується консультуватися з фахівцями у сфері енергетики та законодавства, щоб врахувати всі актуальні нормативи та можливі ризики.